金融科技行业周刊｜《防范和处理非法集资规定》5月1日起施行

本报告期（第十六期自2021年4月25日至2021年5月8日）。 5月1日，国务院发布的《预防和处理非法集资条例》正式施行。 这是我国第一部专门规定预防和处理非法集资行为的行政法规。 《条例》实施后，《非法金融机构和非法金融业务取缔办法》将同时废止。 据金信网银监管技术研究院不完全统计，本次监测期内，全球金融科技市场投融资金额约为13.49亿美元（已披露）。 主要涉及的子行业包括投资服务、支付服务、交易服务、风险管理、区块链、金融服务、信贷服务、保险服务和借贷服务等金融科技子行业。

国内动态

数字人民币可在消费博览会场馆免税店使用

5月7日，中国银行海南省分行在首届消费博览会展馆内打造数字人民币体验活动区。 参观者可体验形态各异的软硬钱包产品，并使用美食机、咖啡机、自动售货机等便捷娱乐设施，以及可兑换数字人民币的货币兑换机，体验覆盖多场景的生态圈冬奥、跨界、智慧民生等领域。 此外，消费博览会现场，5号馆中国银行海旅免税店（双线下支付场景）、6号馆希尔顿、香格里拉酒店餐厅均配备了数字人民币支付。 （中新网）

“跨境理财通”细则公布：总额度1500亿，单一投资者额度100万

5月7日，广东六家“一线两局”金融监管机构就《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则（征求意见稿）》公开征求意见”。 《细则》提出，“北向通”项下跨境资金净流入上限和“南向通”项下跨境资金净流出上限不得超过合计金额“跨境理财通”试点工作。 目前，“跨境理财通”试点总额度暂定为1500亿元。 此外，“跨境理财通”试点对个人投资者实行额度管理，投资额度为100万元。 （领易财经）

大连打造数字人民币应用示范村

5月6日，在中国人民银行大连市中心支行的支持下，邮政储蓄银行大连分行着力打造数字人民币试点示范村。 示范村农贸市场、商铺、养殖场、果蔬销售、药店、小吃店、农机站、汽配卖场等“三农”特色服务场景将实现数字化广泛覆盖。人民币支付功能。 目前非法买卖外比特币怎么处罚，邮储银行大连分行已在农村部署场景224个，完成交易1558笔。 （大连日报）

《防范和处理非法集资条例》5月1日起施行

5月1日，国务院发布的《预防和处理非法集资条例》（简称《条例》）正式施行。 这是我国第一部专门规定预防和处理非法集资行为的行政法规。 《条例》实施后，《非法金融机构和非法金融业务取缔办法》将同时废止。 《条例》明确界定了非法集资的三要素：一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法集资； 二是“承诺偿还本息或给予其他投资回报”，即利诱； 三是“吸收不特定对象的资金”，即社会。 （领易财经）

上海：数字人民币试点应用

4月30日，上海印发《关于加快上海国际消费中心城市建设持续促进消费扩大提质的若干措施》。 其中，提出支持直播电商平台设立上海品牌专区，举办特色活动，培育直播电商消费新品牌。 开展数字人民币应用试点。 （领易财经）

香港金管局：国际投资者将加快人民币资产配置 尽快开通双向“理财通”

4月28日，香港金融管理局发布2020年年报，在2021年工作展望中，还讨论了与内地扩大资本往来渠道等问题。 香港金管局在年报中表示，预计国际投资者配置人民币资产的速度将继续加快，大量资金将通过内地与香港之间的汇兑渠道流入。 为充分把握这个机会，金管局会与内地当局保持紧密联系，优化和拓展现有渠道。 后续重点工作包括尽快开通双向“理财通”，制定开展“债券通”南向的框架。 此外，金管局将与内地保持联系，推动落实大湾区跨境金融银行业务具体措施，探索更多促进人民币跨境使用的试点措施。 （金融协会）

监管发力 保险中介迎来监管时代：业务与人员双向监管渗透

4月28日，上海银保监局正式印发《上海市保险专业中介机构合规管理暂行办法》，从人员和业务两个方面划分合规部门和岗位设置标准，并开展特殊人员、特殊岗位、特殊部门。 和其他分类设置。 各机构要按照“紧不松”的原则，确定合规管理工作机制，设置合规管理部门和岗位，配备专职或兼职合规人员。 同时，上海银保监局还将结合2020年辖内保险专业中介机构非现场监管实际，确定机构分类非法买卖外比特币怎么处罚，另行通知。 据了解，上述措施自2021年7月1日起实施。（金融协会）

数字人民币海南自贸港交通场景应用上线

据多家数字人民币试点银行介绍，海南作为全国唯一的全省数字人民币试点地区，已开始全区域、多场景试点应用。 （中国新闻网）

北京：支持大型制造企业与金融机构联合设立金融（融资）租赁公司

4月27日，北京市地方金融监管局等部门印发《关于金融支持北京市制造业转型升级的指导意见》的通知。 鼓励发展融资租赁业务。 支持大型制造企业与金融机构联合设立金融（融资）租赁公司。 积极发挥融资租赁“先租后卖”功能，支持生产企业扩大销售和出口。 综合运用再贷款、再贴现等货币政策工具，有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用，引导新增融资重点流向需要转型升级的制造业企业。 （证券时报）

银保监会：加大对制造业信贷投放 鼓励制造企业分红

4月27日，银保监会近日印发《关于2021年制造业金融服务相关工作的通知》。通知提出12项具体任务，包括增加制造业信贷投放、加强重点领域金融服务等。地区； 优化信贷结构，增加制造业中长期贷款和信用贷款。 加强保险资金支持，提高制造企业风险保障水平； 向制造企业让利、严禁放贷不合理条件、严禁违规收费等。（上海证券交易所）

北京市筹备启动第四批金融科技创新“监管沙盒”项目征集

在《中国金融科技燃烧指数报告（2021）》发布会上，北京市地方金融监管局党组书记、局长霍学文透露，北京准备启动第四批金融科技创新工作。监管沙盒项目合集。 （界面新闻）

域外动态

高盛向华尔街投资者提供新的比特币衍生品

5月7日，高盛近期推出了一项与比特币价格挂钩的无本金交割远期交易。 在客户下订单后，该公司使用 Cumberland DRW 作为其贸易伙伴，通过在 CME 大宗交易中买卖比特币期货来对冲数字货币的波动。 高盛今年重启了一个交易平台，以帮助客户参与公开交易的比特币挂钩期货，并在 3 月份表示接近为私人财富客户提供更多工具来押注加密货币。 （新浪财经）

巴哈马今年夏天将在全国推出其中央银行数字货币 SandDollar

巴哈马中央银行 (CBOB) 正准备在今年夏天在全国推出其数字货币，以吸引更多巴哈马人在 5 月 6 日注册使用“SandDollar”。此外，CBOB 正致力于将 SandDollar 钱包与商业银行系统。 该银行行长 John Rolle 表示，巴哈马政府已采取一系列措施为政府和 SandDollar 生态系统做好准备。 （领易财经）

新加坡金融管理局推出 4200 万美元的监管科技助推器

5月6日，新加坡金融管理局（MAS）宣布，为加速数字技术在金融业的应用，将推出总额4200万美元的监管技术（Regtech）和升级版数字加速（Digital加速补助金）补助计划。 据悉，这两个计划均属于“增强型金融业科技创新计划”（enhanced Financial Sector Technology and Innovation Scheme）。 该机制于2020年8月启动，总额为2.5亿新元，旨在促进新加坡金融业的技术应用和创新发展。 （领易财经）

加拿大资产管理平台 Wealthsimple 融资 7.5 亿美元

5月3日，加拿大金融科技服务初创公司Wealthsimple宣布获得7.5亿加元融资，平台估值已超过50亿加元。 Wealthsimple 成立于 2014 年，总部位于多伦多，为千禧一代的年轻投资者提供在线资产管理服务。 新冠疫情的爆发推动了Wealthsimple平台业务的增长。 目前Wealthsimple用户总数已超过200万，遍布美国、加拿大和英国，资产管理规模已超过100亿美元。 （未央网）

CME 推出微型比特币期货

4 月 30 日消息，据 TheBlock 报道，芝加哥商品交易所集团（CME）高管在周三的财报电话会议上讨论了公司的比特币期货产品，预计微型比特币期货的推出有望迎来更广泛的客户群。 CME 高级董事总经理 Sean Tully 表示，第一季度，其比特币期货产品收入约为 470 万美元，高于去年同期。 但他接着指出，尽管该产品取得了成功，但其功能限制了客户数量。 他补充说：“有了新的微型比特币，存款将是原来的 1/50，即约 2,000 美元。因此这将为该产品开辟更广泛的潜在客户群。” （TheBlock）

美联储主席：美国应谨慎对待数字货币

4月28日，在美联储主席鲍威尔召开的新闻发布会上，有记者就数字货币的风险以及美国为何放慢在该领域的发展向鲍威尔提问。 鲍威尔表示，美国正在进行一项严格的计划，以了解相关的技术和政策问题。 鲍威尔表示，美元是世界储备货币，这意味着它在全球交易中的使用远远超过其他货币。 他表示，美国不需要急于对数字货币采取行动，更重要的是谨慎、正确地去做。 （央视新闻）

新加坡金融管理局：数字身份是数字经济的核心支柱

4月26日，新加坡金融管理局（MAS）发布了一份关于“包容性数字经济的数字基础设施”的特别报告。 报告指出，数字化解决方案的出现给世界带来了多重经济和社会效益。 但是，这些解决方案在包容性和可操作性方面仍然存在问题。 数字基础设施能够有效解决不同用户、数字设备、数字系统之间的通信，是普惠数字经济发展的重要推动力。 报告认为，构建有效的数字基础设施需要四个方面的必要支持：数字身份：在进行身份验证和授权的同时保护信息的隐私和安全； 授权和同意：通过授权使用数据和相关机制确保数字交易的完整性； 安全和透明； 支付互通：保证用户间结算的境内外交易系统无缝衔接； 数据交换：使用户能够向第三方提供数据，方便用户支付、财务规划等（未央网）

以色列在线投资平台Pagaya计划通过SPAC在美上市

4月26日，以色列金融科技平台Pagaya宣布拟通过SPAC模式在美国上市，估值80亿美元。 不过，该公司目前也在考虑通过传统 IPO 方式上市的可能性。 Pagaya 成立于 2016 年，使用机器学习和数据分析来管理投资，重点关注固定收益和另类信贷市场。 自成立以来，Pagaya 共筹集了 2.21 亿美元。 （未央网）

意见的声音

上海金融与发展实验室主任曾刚：数字金融监管将遵循四大原则

4月27日，在202101财经春季峰会上，上海金融与发展实验室主任曾钢以“数字金融风险监管与对策”为主题发表演讲。 他指出，目前数字金融监管存在四大问题：难以纳入现有监管体系、属地监管和信贷政策面临挑战、法律责任不明确、消费者保护不足。 为解决这些问题，数字金融监管将遵循强化许可要求、保持监管一致性、明确法律关系、加强消费者保护四项原则。 当前加强监管不是为了限制发展，而是将其纳入现有监管体系，重新纳入正规可持续发展的框架。 因此，数字金融未来的发展方向是以科技赋能作为未来的发展方向。

央行数字货币研究所副所长狄刚：任何单位和个人不得拒绝数字人民币

4月26日，央行数字货币研究所副所长狄刚在第四届数字中国建设峰会数字经济分论坛上表示，数字人民币是我国人民银行发行的法定货币，有法律赔偿。 符合验收条件的单位和个人不得拒绝验收。 数字人民币旨在针对不同的用户群体提出解决方案。 例如，整合健康码和余额显示可见芯片老年卡，投资触摸或二维码，为老年人提供便捷安全的数字人民币支付体验和社会出行便利，促进数字普惠金融发展。

金融科技投融资简报会

据金信网银监管技术研究院不完全统计，本次监测期内，全球金融科技市场投融资金额约为13.49亿美元（已披露）。 主要涉及的子行业包括投资服务、支付服务、交易服务、风险管理、区块链、金融服务、信贷服务、保险服务和借贷服务等金融科技子行业。